Concerncontroller

DE ORGANISATIE

De gemeenten Woerden en Oudewater liggen beide in het prachtige Groene Hart en werken samen in één ambtelijke organisatie, die daarmee ruim 63.000 inwoners bedient. 

Ruim 5 jaar geleden betrok de organisatie een gerenoveerd modern kantoorpand in Woerden, waar dagelijks ruim 500 ambtenaren zich met ziel en zaligheid inzetten voor de beide samenlevingen. De organisatie kenmerkt zich als dynamisch en modern, met ambtenaren uit alle gelederen.

Werken bij de gemeente Woerden betekent werken voor de inwoners van de gemeente Woerden en Oudewater. Werk waar we trots op zijn, dat we samen doen en waar we elke dag een beetje beter in willen worden. We werken vanuit onze organisatievisie “Verbonden met het (Groene) hart” én onze kernwaarden: eigenaarschap, vertrouwen, samenspel en voortdurend leren en verbeteren.

We zijn één ambtelijke organisatie die werkt voor twee gemeentebesturen, een unieke combinatie; ieder met hun eigen gemeentelijke en politieke identiteit. Dat heeft invloed op de bestuurlijke beleidskeuzes die per gemeente worden gemaakt en daarmee ook op de ambtelijke ondersteuning. Dat maakt het werk voor de medewerkers interessant en uitdagend – het vraagt ook om een flinke dosis flexibiliteit en inlevingsvermogen.

We zijn volop bezig met het ontwikkelen van onze organisatie, omdat we altijd streven naar betere dienstverlening voor onze inwoners, ondernemers en partners. Dat doen we door slimmer samen te werken, waar nodig teams anders in te richten en meer samenhang te creëren in onze manier van werken. Zo bouwen we stap voor stap aan een krachtige organisatie die meebeweegt met wat de samenleving van ons vraagt.

Om onze effectiviteit verder te vergroten hebben, hebben we daarom onlangs besloten om de span of control van onze managers te verkleinen en het Management Team uit te breiden met 7 nieuwe managers (naar 21 in totaal). Daarnaast hebben we ervoor gekozen om in de toekomst te gaan werken vanuit het zgn. 3-lijnen model voor de publieke sector, met meer risicobeheersing in ons primaire proces en een onafhankelijk gepositioneerde concerncontroller in de 3e lijn, die de effectiviteit van onze risicobeheersing en governance in de eerste 2 lijnen onafhankelijk beoordeelt en daarover organisatiebreed adviseert – een voor ons nieuwe rol.

Daarom gaan we nu op zoek naar een nieuwe collega die ons als concerncontroller (m/v) kan helpen deze nieuwe rol goed in te vullen en de bijbehorende wijziging in organisatie en werkwijze, in de praktijk verder vorm te geven.

DE FUNCTIE EN POSITIE

Als concerncontroller ben je hét ambtelijke en bestuurlijke geweten van de organisatie. Vanuit deze unieke rol adviseer je de ambtelijke organisatie én de beide gemeentebesturen gevraagd en ongevraagd over financiële, procedurele en beleidsmatige kwesties en houd je hen waar nodig de spreekwoordelijke spiegel voor.

Om je onafhankelijke positie te kunnen borgen, ga je werken vanuit je eigen Team Concern Control en rapporteer je rechtstreeks aan de gemeentesecretaris. Naast jezelf maken 2 medewerkers Verbijzonderde Interne Controle en 1 functionaris Gegevensbescherming deel uit van je team.

In je rol onderhoud je ook nauw contact met de diverse andere teams binnen de organisatie. In samenwerking met hen zorg je voor een transparante, sterke, betrouwbare en toekomstgerichte organisatie waar keuzes worden gemaakt op basis van (financieel) beleid en regelgeving in een betrouwbaar en voorspelbaar proces.

Je bent daarmee ook dé drijvende kracht achter risicobeheersing, interne controle en het in die zin optimaliseren van de bedrijfsvoering. Met jouw visie en verbindende kracht draag je zo bij aan een toekomstbestendige gemeente en ben je gelijktijdig ook een belangrijke raadgever voor de wethouders financiën, de directie en het MT van de werkorganisatie.

Om deze rol goed te kunnen vervullen zorg je voor een heldere visie op Risicomanagement & Control en organiseer je de spelregels voor inrichting en beheersing daarvan.

In essentie zorg je als onze concerncontroller daarmee voor het volgende:

• Je adviseert vanuit een onafhankelijke rol (on)gevraagd als sparringpartner van de beide besturen, de directie en het management over het realiseren van de (strategische) doelen van de gemeentes en de gezamenlijke werkorganisatie.
• Je ontwikkelt een systeem voor risico-  en procesmanagement, waarbij je zorgt dat risico’s en beheersmaatregelen periodiek in beeld worden gebracht en gemanaged.
• Je bewaakt de kwaliteit van de informatie in de P&C-cyclus en zorgt voor een helder intern controleplan, met normenkader voor de accountantscontrole.
• Je bent eindverantwoordelijk voor verbijzonderde interne controles, interne audit en 213a onderzoeken.
• Je bewaakt de voorgang van de aanbevelingen die voortkomen uit deze interne (accountant)controles, waaronder rekenkameronderzoeken.
• Je doet de eindreview en bent dus eindverantwoordelijk voor de audits informatiebeveiliging en gegevensbescherming.
• Je geeft operationeel leiding aan de collega’s van Verbijzonderde Interne Controle (VIC) en de functionaris Gegevensbescherming (FG).
• Je ontwikkelt, implementeert en bewaakt de rechtmatigheidsverantwoording waarbij je toewerkt naar het In Control Statement (ICS).

PROFIEL

Wat breng jij mee?

Je bent je bewust van het belang van deze nieuwe en onafhankelijke functie binnen onze organisatie en je snapt jouw rol bij de invulling en verdere doorontwikkeling daarvan. Je kunt ons daarbij ook echt verder helpen, leunend op een stevige dosis ervaring. Die uitdaging is precies waarnaar jij op zoek bent: het verder ontwikkelen van de functie zelf én het in de dagelijkse praktijk goed op elkaar laten aansluiten van beleid, proces en financiën – dat is precies wat jij graag doet. Zodat onze beide besturen en onze werkorganisatie iedere dag weer de juiste keuzes kunnen maken voor de beide samenlevingen van Woerden en Oudenwater.

Je bent organisatiesensitief en snapt dat niet iedereen jouw nieuwe rol altijd even goed op het netvlies heeft en dat je daarin samen ook nog een ontwikkeling hebt door te maken. Daarbij heb je oog voor de ander, doorzie je situaties snel en ben je van nature toekomstgericht ingesteld. Ook ben je in staat om vraagstukken integraal te bekijken en te analyseren. Je fungeert als strategische sparringpartner en stelt onze mensen en organisatie ook in staat om te groeien binnen ons nieuwe 3-lijnen model. Liefst ben je ook iemand met lef en humor, weet je hoe je de collega’s meekrijgt en weet je ook grenzen te bewaken (die van jezelf en die van een ander).

Je bent flexibel en stressbestendig, maar ook ambitieus en daadkrachtig. Feedback geven en ontvangen is voor jou vanzelfsprekend. Proces- en projectmatig ben je sterk en weet je hoofd- en bijzaken van elkaar te onderscheiden. Hierdoor weet jij doelstellingen om te zetten in acties én resultaten. Je bent er continu op gericht om jezelf verder te ontwikkelen en daardoor ook je medewerkers. De gemeenten Woerden en Oudewater bieden jou waar mogelijk de ruimte om dat te doen.

Wat zien we graag in jou?

• Je hebt aantoonbare kennis van en ervaring met de bedrijfsvoering, het (financieel) beleid en de planning & control cyclus van (bij voorkeur) een gemeente of andere daaraan verwante (overheids) organisatie.
• Je bent zichtbaar, benaderbaar en ook goed in staat om de portefeuillehouders in de colleges van B&W, de directie en het managementoverleg van de juiste relevante inzichten en adviezen in je vakgebied te voorzien.
• Je bent verbindend in je aanpak, maar durft ook te spiegelen, dilemma’s op tafel te leggen en daarin keuzes te (helpen) maken. Je legt gemakkelijk connecties met andere teams en expertisegebieden en denkt van nature ‘van buiten naar binnen’. Procesmatig werken op basis van gemaakte afspraken en daarop vervolgens ook sturen, vind je niet meer dan vanzelfsprekend. Je wacht niet af, bent proactief en een stevige regisseur en ook adviseur. Je spreekt aan, neemt eigenaarschap en verantwoordelijkheid.
• Je organiseert de basis op een navolgbare manier, zodat er een duidelijke structuur ontstaat waarover ook goed verantwoording kan worden afgelegd.
• Je vertaalt organisatiedoelen gemakkelijk naar doelstellingen, waarbij je anderen liefst ook medeverantwoordelijk maakt in het proces.
• Je bent in staat om de organisatiewijziging via het “three lines of defense” model in te vullen, verder vorm te geven en in te bedden in de organisatie, waar nodig in nauwe samenwerking met de manager Financiën, Strategie & Control en de overige Teammanagers binnen onze organisatie – en dat geldt ook voor het doorontwikkelen van andere processen die daarmee samenhangen. 
• Andere projecten pak je (al dan niet als ambtelijk opdrachtgever) samen met anderen op, zoals bijvoorbeeld de implementatie van processen rondom risicomanagement.

En verder?

• Je hebt aantoonbaar HBO werk- en denkniveau, bijvoorbeeld in bestuurskunde, bedrijfseconomie, bedrijfskunde of Register Control (RC).
• Je beschikt over kennis van bevoegdheden van relevante (financiële) wet- en regelgeving van gemeenten, waaronder het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV).
• Je beschikt over ruime ervaring als (concern)controller of als financieel manager binnen een gemeente of andere (overheids)organisatie.
• Je weet wat het is om samen met je collega’s te werken aan het bouwen van een organisatie met nieuwe processen en werkwijzen, hebt bij voorkeur ervaring met verandermanagement en spreekt collega’s aan op hun verantwoordelijkheden.
• Je bent fulltime (36 uur) beschikbaar.
• Je bent een leuk mens, met ook een gezonde dosis humor en zelfreflectie.

AANBOD

Je komt in dienst bij de gemeente Woerden. Woerden & Oudewater biedt goede arbeidsvoorwaarden – zoals een maximaal salaris per 1 januari 2026 van € 7.740 (schaal 13) en ruim 25 vakantiedagen op basis van 36 uur per week (het niveau van de functie is daarbij indicatief – in afwachting van een nieuw functiewaarderingssysteem).

Specifiek voor deze functie is bij gebleken overkwalificatie door kennis en ervaring een eventuele arbeidsmarkttoelage bespreekbaar. Daarnaast krijg je een contract voor onbepaalde tijd als we na een jaar het gevoel hebben bij elkaar te passen.

Boven op je salaris ontvang je een persoonlijk Individueel Keuze Budget van 17.05% (inclusief 8% vakantiegeld) dat je naar keuze kunt inzetten voor bijvoorbeeld extra salaris of het kopen van extra verlofdagen. En ook de overige salarisvoorwaarden zijn bij ons goed geregeld, zoals een goede pensioenbijdrage via het ABP.

Je werkt vanuit het prachtige kantoor in het gemeentehuis in Woerden, de plek waar jij je collega’s ontmoet. Maar ook werken op het stadskantoor in Oudewater, het stadserf, projectlocatie of vanuit huis behoort tot de mogelijkheden.

SELECTIEPROCES EN PLANNING

De werving- en selectieprocedure wordt begeleid door Ronald Bruin en Gerard Kuipers van de Galan Groep. Zij voeren de gesprekken met (in potentie) voor de functie geschikte kandidaten, daaruit volgt een presentatie aan de opdrachtgever. Op basis hiervan worden kandidaten uitgenodigd voor de selectiegesprekken bij de gemeente Woerden.

• Sluiting reactietermijn: 30 november
• Voorselectiegesprekken door Gerard Kuipers/Ronald Bruin: nader te bepalen
• Eerste ronde selectiegesprekken: nader te bepalen
• Tweede ronde selectiegesprekken: nader te bepalen
• Indiensttreding: 1 februari 2026

Geïnteresseerde kandidaten wordt gevraagd in hun agenda rekening te houden met de geplande momenten van de (voor)selectiegesprekken.

De procedure wordt tegelijkertijd in- en extern opengesteld. Een assessment kan onderdeel uitmaken van de selectieprocedure.

Voor meer informatie over de inhoud van de functie kun je contact opnemen Ronald Bruin of Gerard Kuipers, telefoon 035 – 694 8000.