Meetbare doelen maken overheidsbeleid effectiever

Volgens Hasekamp zijn heldere doelstellingen noodzakelijk om te kunnen beoordelen of belastinggeld doelmatig wordt besteed. Daarbij onderscheidt hij doelen voor input, output en uitkomsten. Vooral inputnormen, zoals een vast percentage van het bbp voor defensie, kunnen problematisch zijn. Ze maken de hoogte van de uitgaven tot doel op zichzelf en kunnen verspilling stimuleren. Hogere prijzen leiden dan automatisch tot het halen van de norm, zonder dat daar noodzakelijk meer veiligheid of andere maatschappelijke waarde tegenover staat. Bovendien beperken dergelijke normen de flexibiliteit van de begroting.

Sturen op output en uiteindelijke maatschappelijke uitkomsten biedt volgens Hasekamp meer houvast. Denk aan economische groei, uitstootreductie of gezonde levensverwachting. Vooral die laatste categorie blijft in beleid nog onderbelicht, mede omdat resultaten moeilijk aan afzonderlijke maatregelen zijn toe te schrijven. Toch zou de overheid die uitdaging moeten aangaan. Een begroting met concrete, meetbare resultaten maakt niet alleen duidelijk waar publiek geld naartoe gaat, maar vooral welke maatschappelijke waarde daarmee wordt gerealiseerd.

Dit is een samenvatting van het volledige artikel op site CPB.