Stelpost onderuitputting taboe

door Hans Bekkers

Een gemeentelijke begroting behoort reëel en transparant te zijn. Het erin opnemen van een algemene stelpost onderuitputting maakt het ongewis of de begroting structureel en reëel in evenwicht is. Dus staat Binnenlandse Zaken gemeenten die manier van ramen niet toe.

Reserves

Dat schrijft dubbeldemissionair minister Rijkaart in een brief aan de Tweede Kamer. Daarin reageert hij op een motie van VVD, D66 en NSC waarin werd gevraagd gemeenten de mogelijkheid te geven om te werken met zo’n stelpost. Nogal eens komen begrote projecten om meerdere redenen niet tijdig tot uitvoering, met als gevolg dat ervoor beschikbaar gesteld geld op de plank blijft liggen. De minister wijst erop dat gemeenten (en provincies) nu al het deel van het geraamde budget dat in het begrotingsjaar niet is uitgegeven (de onderuitputting), in te zetten in een volgend begrotingsjaar. Door een begrotingswijziging in het jaar van onderuitputting, of door een bestemming van het jaarrekeningresultaat in het volgende begrotingsjaar, via toevoeging aan de reserves. Die reserves kunnen volgens de BBB-bewindsman onder voorwaarden worden ingezet voor structurele dekking van de lasten, wat bijdraagt aan de financiële wendbaarheid van medeoverheden.

[....]